首先要联系银行咨询清楚协商失败的原因是什么，比如说持卡人希望可以只还本金，减免掉罚息息、违约金等，自己又没有很多材料证明自己经济确实困难的，这种情况银行一般都是不会同意的。

但如果是持卡人确实经济困难而且有还款意愿的，银行还是拒绝协商的情况，持卡人可以向银行总部或是银保监会进行投诉。因为根据信用卡管理规定，持卡人是可以和银行进行平等协商的，最长分期还款可以达到60期，也就是5年。